Beberapa menit setelah tarif terbaru Presiden Trump mulai berlaku, pemerintah Cina mengatakan pada hari Selasa bahwa mereka memberlakukan tarifnya yang luas pada makanan yang diimpor dari Amerika Serikat dan pada dasarnya akan menghentikan penjualan ke 15 perusahaan Amerika.
Kementerian Keuangan China menempatkan tarif 15 persen pada impor ayam Amerika, gandum, jagung dan kapas dan 10 persen tarif pada makanan lain, mulai dari kedelai hingga produk susu. Selain itu, Kementerian Perdagangan mengatakan 15 perusahaan AS tidak akan lagi diizinkan untuk membeli produk dari Cina kecuali dengan izin khusus, termasuk Skydio, yang merupakan pembuat drone terbesar Amerika dan pemasok untuk layanan militer dan darurat AS.
Lou Qinjian, juru bicara Kongres Rakyat Nasional Tiongkok, menghukum Amerika Serikat karena melanggar aturan perdagangan bebas Organisasi Perdagangan Dunia. “Dengan memberlakukan tarif sepihak, AS telah melanggar aturan WTO dan mengganggu keamanan dan stabilitas rantai industri dan pasokan global,” katanya.
Trump sekarang telah menandai hampir semua barang dari Cina dengan tarif tambahan 20 persen sejak menjabat pada bulan Januari. Dia mengumumkan 10 persen tarif pada 4 Februari dan putaran lain pada hari Selasa. Trump juga bergerak maju dengan tarif 25 persen di Meksiko dan Kanada pada hari Selasa, setelah penundaan sebulan.
China telah menanggapi tarif Februari dengan segera mengumumkan bahwa mereka akan mulai mengumpulkan, enam hari kemudian, tarif tambahan pada mesin gas alam cair, batu bara dan pertanian dari Amerika Serikat. Tetapi tarif itu menggabungkan hanya mencapai sepersepuluh ekspor Amerika ke Cina, membuat mereka jauh lebih sempit daripada tarif komprehensif Mr. Trump.
Tindakan China pada hari Selasa jauh lebih luas. China adalah pasar luar negeri teratas untuk petani Amerika, memiliki pengaruh yang cukup besar atas harga dan permintaan di pasar komoditas Midwest.
Dengan menargetkan impor makanan, Beijing mengulangi tanggapannya terhadap tarif yang dikenakan Trump selama masa jabatan pertamanya. China menaruh tarif kedelai Amerika pada tahun 2018 dan menggeser banyak pembeliannya ke Brasil.
Tetapi strategi itu menjadi bumerang: Tn. Trump menanggapi dengan menempatkan lebih banyak tarif pada barang -barang Tiongkok. Karena Amerika Serikat mengimpor empat kali lebih banyak dari Cina daripada yang dibeli, Cina dengan cepat kehabisan barang -barang Amerika yang dapat memaksakan tarif. Dan petani Amerika berhasil menemukan pasar lain untuk tanaman mereka.
Tarif Tiongkok pada tahun 2018 juga memiliki dampak politik yang lebih sedikit di Amerika Serikat daripada yang diharapkan oleh para pemimpin Beijing. Tiga dari negara-negara pengekspor kedelai teratas mengadakan pemilihan untuk kursi Senat pada November 2018, tetapi ada sedikit bukti bahwa pemilih mengadakan tindakan Cina terhadap Trump atau Partai Republik. Ketiga negara bagian melihat senator Demokrat digantikan dengan Partai Republik tahun itu, karena masalah sosial terbukti lebih menarik bagi banyak pemilih daripada sengketa perdagangan.
Namun Cina memiliki senjata perdagangan potensial yang jauh melampaui tarif makanan. Pada awal Februari, Beijing menerapkan pembatasan ekspor ke Amerika Serikat dari mineral kritis tertentu, yang digunakan dalam produksi beberapa semikonduktor dan produk teknologi lainnya.
Memblokir bahan -bahan utama dari mencapai Amerika Serikat, sebuah taktik yang dikenal sebagai peperangan rantai pasokan, membawa risiko yang cukup besar bagi Cina. Beijing sudah berjuang untuk menarik investasi asing. Kabinet China telah secara terbuka menggeser tujuannya musim dingin ini dari mencoba memikat lebih banyak investasi asing untuk menstabilkannya. Para pemimpin China juga telah menyatakan bahwa upaya untuk meningkatkan ekonomi domestik negara itu, terbebani oleh dampak perlambatan real estat yang menghancurkan, adalah prioritas.
Beijing dapat mempersulit perusahaan Amerika untuk melakukan bisnis di Cina, tetapi itu juga bisa merugikan investasi asing. Selain mencegah 15 perusahaan secara efektif membeli barang -barang Cina, Kementerian Perdagangan China menambahkan 10 perusahaan Amerika pada hari Selasa pada apa yang disebutnya “daftar entitas yang tidak dapat diandalkan,” mencegah mereka melakukan bisnis apa pun di Cina.
Banyak perusahaan yang dihukum Cina pada hari Selasa adalah kontraktor militer. Tetapi Kementerian Perdagangan juga memblokir perusahaan biotek yang bernama Illumina dari melakukan bisnis di negara itu. Ia menuduh Illumina, yang berbasis di San Diego, melanggar aturan transaksi pasar dan mendiskriminasi perusahaan Cina.
Regulator pasar Cina mengatakan pada awal Februari, setelah Trump memberlakukan tarif bulan itu, bahwa mereka telah meluncurkan penyelidikan antimonopoli ke Google. Google telah diblokir dari internet China selama lebih dari satu dekade, tetapi langkah tersebut dapat mengganggu transaksi perusahaan dengan perusahaan Cina.
Lou, juru bicara Kongres Rakyat Nasional, mengisyaratkan strategi negaranya yang muncul dalam menangani tarif Mr. Trump dengan menyerukan hubungan perdagangan yang lebih dekat dengan Eropa.
“China dan Eropa dapat saling melengkapi kekuatan satu sama lain dan mencapai saling menguntungkan di banyak bidang kerja sama,” katanya pada konferensi pers sebelum pembukaan pada hari Rabu dari sesi tahunan legislatif tahunan China.
Tetapi Eropa memiliki perselisihan perdagangan sendiri dengan Cina, terutama atas kendaraan listrik. Politisi dan pemimpin bisnis Eropa telah menyuarakan keprihatinan luas tentang bagaimana mengatasi banjir ekspor lebih lanjut tahun ini dari Cina, yang telah memulai program konstruksi pabrik yang luas.
Kenaikan cepat China sejak tahun 2000 menjadi keunggulan global dalam manufaktur, dengan sepertiga dari output dunia, telah mencapai tingkat yang cukup besar dengan mengorbankan pangsa Amerika dari produksi industri global, menurut data PBB. Negara-negara Eropa telah waspada dengan menutup pabrik dan mengandalkan impor berbiaya rendah dari Cina.
Trump telah bergerak lebih cepat pada tarif China selama masa jabatan keduanya daripada yang dia lakukan di yang pertama. Pada tahun 2018 dan 2019, ia memberlakukan tarif hingga 25 persen, secara bertahap, pada impor senilai sekitar $ 300 miliar per tahun. Dia kemudian menyimpulkan perjanjian perdagangan dengan China pada Januari 2020, memberikan tarif 25 persen pada banyak barang industri sambil memotong 15 persen tarif pada beberapa produk konsumen menjadi 7,5 persen dan membatalkan beberapa tarif lainnya.
Sebaliknya, Mr. Trump sekarang telah memberlakukan tarif 20 persen pada semua barang yang diimpor Amerika Serikat dari Cina, bernilai sekitar $ 440 miliar per tahun. Itu termasuk beberapa kategori, seperti smartphone, yang ia hilangkan selama masa jabatan pertamanya.
Tindakan Trump tahun ini telah menaikkan tarif rata -rata pada impor Cina yang terkena dampak menjadi 39 persen – dibandingkan dengan hanya 3 persen sebelum ia menjabat pada 2017. Terlepas dari Cina, Kanada dan Meksiko, Amerika Serikat mengenakan tarif rata -rata sekitar 3 persen pada sebagian besar mitra dagang.
Tarif rata -rata China pada barang -barang dari sebagian besar dunia dua kali lebih tinggi, dan jauh lebih tinggi pada impor dari Amerika Serikat.
Dalam masa jabatan pertama Trump, pemerintah Cina mengurangi pajak yang ditagih eksportir negara tersebut. Itu memberi mereka ruang untuk memotong harga dan mengimbangi setidaknya sebagian tarif untuk pelanggan mereka, yang mencakup banyak bisnis kecil Amerika serta pengecer besar seperti Wal-Mart, Amazon dan Home Depot.
Sebagai cara lain di sekitar tarif, beberapa eksportir Cina menggeser perakitan akhir produk mereka ke negara -negara seperti Vietnam, Thailand atau Meksiko, sambil menjaga produksi komponen inti di Cina. Trump sekarang berusaha menghentikan beberapa perdagangan melalui Meksiko, yang dilihat oleh para kritikus sebagai pintu belakang ke pasar AS.
Banyak eksportir Cina menggunakan pengecualian yang disebut de minimis untuk tarif: membagi pengiriman menjadi banyak paket, masing-masing dengan nilai kurang dari $ 800. Setiap pengiriman kemudian dibebaskan dari tarif dan biaya pemrosesan bea cukai dan sebagian besar dihilangkan dari inspeksi bea cukai dan data impor Amerika.
Setidaknya $ 1 dari setiap impor Amerika senilai $ 6 dari Cina sekarang tiba melalui pengiriman de minimis ini.
Pada awal Februari, Trump mengeluarkan perintah secara singkat menghentikan pembebasan tarif de minimis untuk barang -barang dari Cina, Meksiko dan Kanada. Ketika tumpukan paket dengan cepat terakumulasi di bandara Amerika, ia menunda pesanan pengiriman dari Cina sampai prosedur dapat dikembangkan untuk menanganinya, dan ditunda selama sebulan pesanannya untuk impor de minimis dari Kanada dan Meksiko. Pada hari Minggu, ia kembali menunda tindakan atas impor tersebut dari Kanada dan Meksiko.
Alexandra Stevenson Kontribusi pelaporan dari Beijing dan Chris Buckley Dan Amy Chang Chien Pelaporan berkontribusi dari Taipei. Li kamu Penelitian yang berkontribusi.
